Инвестиционно-градостроительный паспорт

Государственная лесная служба Забайкальского края (Гослесслужба края).
Адрес: 672000 г. Чита, ул. Ленинградская, 15
Почтовый адрес: 672000, г. Чита, ГП, а/я 176
E-mail: pochta@gosles.e-zab.ru

Приемная, телефон/факс: (3022) 35-91-23, телефоны и местоположение, Интернет приемная.

Забайкальский край обладает крупными лесными ресурсами, достаточными для обеспечения планируемого развития лесопромышленного комплекса. Фактическое использование расчетной лесосеки (потенциально возможного ежегодного объема заготовки древесины) составляет менее 10%. Основным сдерживающим фактором в развитии заготовок древесины является слабо развитая транспортная (лесовозные и магистральные дороги) и социальная инфраструктура лесопользования.

Основной способ лесозаготовки – хлыстовый. Скандинавский способ заготовки леса с помощью специализированной лесозаготовительной техники (харвестер, форвардер) используется мало.

Фактическая заготовка древесины на территории Забайкальского края (Читинской области),
в тыс. куб. м
Показатель 2003г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.
ВСЕГО 1442,4 1715,3 1610,1 2325,6 1800,8 2250,7 1958,7
Рубки главного пользования 1056,3 1171 1161,5 1724,8 1262,1 1366,7 1213,4
Рубки промежуточного пользования 117,3 73,3 57,5 65,4 24,3 12,9 17,5
Прочие рубки 268,8 471 391,1 535,4 514,4 871,1 727,8


Производство основных видов продукции по виду деятельности «лесозаготовки»
(тысяч плотных кубических метров)
  2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г.
Заготовка древесины 532.7 488.3 535.6 635.1 781.8 857.0 931.3 1234.7 724.1 558.3
Вывозка древесины 532.7 489.2 535.6 621.7 789.2 863.8 948.3 1181.9 735.3 564.7
из нее лесоматериалы круглые 334.1 349.2 286.7 452.5 578.0 685.9 815.1 1042.2 567.0 390.1
Деловая древесина 335.2 350.9 309.4 469.4 592.8 694.3 819.5 1045.0 567.0 390.1
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК-005-93 (ОКП).
Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
по Забайкальскому краю.

Производство древесины необработанной
(тысяч плотных кубических метров)
  2010г. 2011г.
Древесина необработанная 534.9 443,4
в том числе:
бревна хвойных пород 97.2 313,5
бревна лиственных пород 65.6 -
древесина топливная 78.6 87
древесина необработанная (включая жерди и колья) прочая - -
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК-034-2007 (ОКПД).
Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
по Забайкальскому краю

До 1990 года в Забайкалье заготавливалось больше пяти миллионов кубометров леса в год, а в 2010 году уровень заготовки упал до 2,2 миллиона кубометров, из которых переработано было лишь 37%. В 2007 году из Забайкальского края было отгружено больше трёх миллионов кубометров леса, в 2011 году – 226 тысяч кубометров. Это связано с рядом причин, основными из которых являются снижение внутреннего и внешнего спроса, повышение таможенных пошлин на необработанные лесоматериалы, падение цен на древесину (в 2010 г. средняя цена 1 куб. м древесины, экспортируемой из Забайкальского края, снизилась до $53 против $ 90,5 в 2009 г.). Средние экспортные цены на круглый лес за год выросли до 95 $ за пл. м3 в 2011 г.

Заготовкой древесины на территории региона занимается несколько сотен предприятий, которые можно объединить в следующие группы:

  • средние лесопромышленные предприятия (занимаются как лесозаготовками, так и в небольших объемах переработкой древесины (выпуск пиломатериалов, изготовление оконных и дверных блоков, домов целиком, мебели));
  • мелкие лесозаготовительные организации (характеризуются малыми объемами заготовки и отсутствием какой-либо переработки древесины);
  • пункты приема и отгрузки древесины (в основе деятельности лежит скупка древесины у лесозаготовительных организаций и физических лиц, являющихся лесопользователями с целью последующего ее экспорта в Китай). Объемы древесины, скупаемые пунктами приема и отгрузки древесины, весьма значительны, так как физические лица обеспечивают 60% стоимости экспорта товаров из Забайкальского края.

В настоящее время в лесопромышленном комплексе края занято около 170 арендаторов леса, занимающихся заготовкой, переработкой и реализацией лесоматериалов. Примерно 70% предприятий, работающих в лесном комплексе региона, принадлежат китайским предпринимателям, имеющим лесной бизнес в Забайкальском крае и в КНР. Основными проблемами в лесозаготовке являются ежегодно повторяющиеся лесные пожары, недостаток рабочих кадров на предприятиях лесного комплекса, коррупция, связанная с незаконным оборотом древесины, огромный долг по уплате арендных платежей за пользование лесными участками и слабо развитая дорожно-транспортная инфраструктура. Проблемой остается нелегальная заготовка древесины, которая не только ежегодно наносит колоссальный экономический ущерб, но и провоцирует различные экологические последствия, связанные с захламленностью лесов, снижением ландшафтной привлекательности территорий, увеличением очагов лесных пожаров. Официальные данные об объемах заготовки и экспорта древесины на территории Забайкальского края не соответствуют друг другу, что можно объяснить только большими объемами незаконных порубок древесины, наблюдаемых на территории Забайкальского края. По экспертным оценкам, объем нелегально заготовленной древесины в Забайкальском крае достигает 20-40% от легальных.

В Забайкальском крае с 2007 года сформировано одно из наиболее жестких в России законодательств, регулирующих оборот древесины. Впервые в России в регионе был принят закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории», в рамках которого организовано межведомственное взаимодействие по контролю за оборотом древесины. В конце апреля 2011г. губернатор Забайкальского края подписал постановление, согласно которому хозяйствующие субъекты при оформлении карантинных и фитосанитарных сертификатов на древесину, вывозимую на экспорт или в другие субъекты Российской Федерации, обязаны указывать номера транспортных средств, используемых для перевозки древесины. Данная мера позволяет пресекать незаконные рубки, совершаемые на арендных территориях и идентифицировать лесные грузы при расследовании уголовных и административных дел.

Пункты приема и отгрузки древесины

В соответствии с Законом Забайкальского края от 01 июля 2009 г. № 195-ЗЗК «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Забайкальского края» и Порядком, утвержденным приказом Министерства промышленности и энергетики Забайкальского края от 05 августа 2009 г. № 1-н/п (c изменениями, внесенными приказами Министерства промышленности и энергетики Забайкальского края от 03 сентября 2009 года № 2-н/п, от 14 декабря 2009 года № 3-н/п, от 28 июля 2010 года № 4-н/п, от 22 марта 2011 года № 1-н/п) пункты прима и отгрузки древесины, осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края подлежат обязательной постановке на учет в Министерстве промышленности и энергетики Забайкальского края.
Для постановки на учет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в Министерство следующие документы (пункт 4 Порядка):
  • уведомление (в произвольной форме) об организации пункта приема и отгрузки древесины с указанием фактического адреса (места нахождения) пункта, подписанное руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенное печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • карту постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины по форме согласно приложению № 1;
  • копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
  • копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

Отчеты о принятой, переработанной, отгруженной древесине с приложением копий приемо-сдаточных актов направляются в адрес Министерства промышленности и энергетики Забайкальского края не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Документы для постановки на учет необходимо представлять по адресу:
г. Чита, ул. Чкалова, 136, 6 этаж, каб. 604;
Почтовый адрес:
672021, г. Чита, ул. Чайковского, 8 (Министерство промышленности и энергетики Забайкальского края);
Телефон для справок: (3022) 32-46-71, 35-85-32.

Документы, регламентирующие организацию деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Забайкальского края.


Свяжитесь с нашим штабом помощи инвесторам и авторам инвестиционных проектов

Выберите удобный для вас способ связи и мы с вами обязательно свяжемся!